每周信息行业动态（05月07日---05月13日）
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目 录
信息化要闻
进一步加强西部地区人才队伍建设
尼日利亚通信卫星一号在我国西昌成功发射
各地信息化
北仑将启用建筑业行政管理信息系统
浙江宁波“81890”：“接入”现实焕发热线生机
阜阳市数字化矿井筑起安全保障线
河南调查各类用地土地资源实行信息化管理
呼伦贝尔中小企业网站正式开通
促幼儿健康成长 500多家幼儿园步入“数字化”
杭州市举行化工企业突发环境污染事故应急演习
南宁全力建设数字化城市管理系统
用创新打造南宁模式数字城管
南宁数字化城市管理系统5月底投入试运行
400多城市建立了房产管理信息系统
电信与网络
17日起，厦门最偏远山村也能打手机
第四届中国电信业信息化论坛6月21日在北京举办
海事卫星移动宽带地面接续系统开通
行业与市场
全国突发公共卫生事件超三分之二发生在学校
让虚拟隔离墙阻挡越境潮：美边境安全求助高科技
托福考位网上报名极难登录
“收费差错”与医院技术引发争论
进一步加强西部地区人才队伍建设
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步加强西部地区人才队伍建设的意见》。《意见》提出，坚持用科学发展观统领西部地区人才工作，把树立科学的人才观作为解放思想、更新观念的重要内容，形成有利于各类人才大量涌现、建功立业的社会氛围。
《意见》强调，要大力提高西部地区人才队伍的素质和能力。通过理论培训和实践锻炼，提高各级党政干部的思想政治素质和领导水平。依托重大建设项目和各类高层次人才培养工程，着力提高专业技术人才的创新能力。加强企业经营管理人才培训，提高市场开拓能力、竞争能力和现代经营管理水平。
《意见》提出，要围绕建设社会主义新农村和发展特色优势产业，突出抓好农村实用人才、医疗卫生人才和应用开发型人才、高技能人才队伍建设。加强农村实用人才队伍建设，培养大批生产能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员。以提高农村卫生服务能力和技术水平为重点，加强医疗卫生人才队伍建设。以提升特色优势产业的发展质量为重点，加快培养应用开发型人才和高技能人才。
《意见》提出，要采取多种形式，切实为西部地区提供人才和智力支持。
2007年05月14日 红网-湖南日报(返回目录)
尼日利亚通信卫星一号在我国西昌成功发射
14日零时01分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号乙”运载火箭成功将尼日利亚通信卫星一号送上太空。这是我国首次以火箭、卫星及发射支持的整体方式，为国际用户提供商业卫星服务。
火箭升空26分钟后，西安卫星测控中心传来的数据表明，星箭分离，卫星准确进入近地点209公里、远地点41951公里、轨道倾角25度的地球同步转移轨道，发射获得圆满成功。
尼日利亚通信卫星一号由中国航天科技集团公司所属的中国空间技术研究院研制。这颗卫星使用中国第三代通信广播卫星平台——东方红四号卫星平台，具有输出功率大、承载能力强、服务寿命长等特点，卫星载有4个频段28路转发器，采用三轴稳定方式，在轨服务寿命15年，卫星整体性能达到国际同类通信卫星的先进水平。
“长征三号乙”运载火箭由中国航天科技集团公司所属的中国运载火箭技术研究院研制。这次发射是长征系列运载火箭的第98次飞行。 2007年05月14日 新华网
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北仑将启用建筑业行政管理信息系统
为进一步加快信息化建设，提高建筑市场监管水平。日前，区建设局下发了《关于启用宁波市建筑业行政管理信息系统的通知》，将从2007年5月20日起启用建筑业行政管理信息系统，全面实施建筑行业企业、人员、工程项目的网上监管工作。
该《信息系统》以建筑市场有关企业、人员和工程项目三大数据库为基础，具有输入、监管、查询和统计等功能。信息系统启用后，区各建筑业监管部门在办理工程项目招投标、合同备案、质量安全监督登记、施工许可、竣工验收及备案等手续过程中，必须将工程项目基本信息、各方主体主要项目管理人员等情况输入信息系统，并通过该系统对工程项目相关的勘察、设计、施工、监理等企业资质和项目主要管理人员资格、配备情况进行审查，对未通过系统审核或未输入信息系统的企业和相关人员，不予办理投标报名和其他相关手续。《信息系统》的启用，实现了全区建筑相关企业、人员和工程项目的信息共享，也进一步加强了对建筑市场全过程全方位的监控和管理，同时即方便企业又能有效提高行政管理效率。
北仑新闻网2007年5月9日(返回目录)
浙江宁波“81890”：“接入”现实焕发热线生机
“81890”是宁波市海曙区人民政府投资组建的公益性求助服务平台，在宁波话中，“81890”正好是“拨一拨就灵”的谐音。
在宁波，只要拨打81890这个号码，人们就可以获得诸如道路交通、就近就医、市政功能等有关的服务信息。
呼叫中心很快引起市民的关注，因为方便易记，同时切实能够为市民带来方便，解决了很多市民“有了问题不知道该找哪个部门”的矛盾。在呼叫中心的基础上，海曙区政府进一步拓展了服务平台的规模。中心面向社会开通了www.81890.gov.cn服务网站、行政服务大厅、失物招领中心、爱心超市、企业服务平台、党员服务咨询中心、“81890博士服务站”。
2005年，海曙区政府预算投资500万，推出了81890城区社会化管理信息平台。基于呼叫中心和其他载体对有关信息的积累。把系统建设成为政府决策平台、信息交换平台和社区工作平台。有关人员可以通过系统网站，查阅社会化管理信息，进行政府决策；填写业务报表，实现部门数据共享和公共数据管理；建立社区(村)有关信息共享。
2007年05月08日 通信产业报(返回目录)
阜阳市数字化矿井筑起安全保障线
一条“能源巨龙”正腾飞在江淮大地，这让全国为之骄傲，让世界为之瞩目。它就是安徽国投新集深能源股份有限公司刘庄煤矿。
刘庄煤矿是在国家能源战略开发的新形势下，在国家批准的两淮煤炭基地开工兴建的第一对特大型井工型矿井，是我国首个数字化煤矿，是国家开发投资公司控股投资，列入国家和安徽省“十五”计划重点的能源建设项目。
刘庄煤矿坐落在阜阳市颍上县，于2003年初开工建设，设计生产能力为800万吨/年，一期工程300万吨/年，于2006年10月建成试生产。刘庄煤矿井田面积82平方公里，可采储量6.9亿吨，煤质低磷、特低硫，符合国家环保政策对燃烧的要求。矿区专用铁路与阜淮线连接，通过京九、京沪、皖赣铁路和发达的公路、水路交通网，形成便利的运输通道。
刘庄煤矿的建成试生产，是国家开发投资公司二次创业结下的第一枚硕果，随着后续矿井的陆续建设投产，新集矿区将形成年产5000万吨的特大型煤炭生产基地，其燃煤发电功率相当于再建一个长江三峡。 2007年05月09日 新安晚报
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河南调查各类用地土地资源实行信息化管理
目前，我省的实际耕地有多少？土地利用的真实状况是什么？根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》精神，近日，我省全面开始调查耕地、园地、林地等各类用地的分布和利用状况，为下一步实现土地资源的信息化、网络化管理作铺垫。
调查工作结束后，将对每一块基本农田上图、登记、造册，建立互联共享的覆盖省、市、县（市、区）三级集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库，并实现与国家土地调查数据库的互联互通，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
人民网河南视窗 2007年5月11日 星期五 (返回目录)
呼伦贝尔中小企业网站正式开通
由呼伦贝尔市信息化办公室和经济委员会联合主办，中国电信呼伦贝尔市分公司承办的呼伦贝尔中小企业网站http://www.zxqyw.com.cn/于2007年5月10日正式开通。该网站以“服务于企业、服务于社会、服务于政府”为宗旨，设有供求信息、气象信息、企业黄页、服务体系、招商引资、培训工程、政府声音、企业信誉、市场行情、短信平台等十七个主体栏目，将通过网络平台组织、整合各种社会资源帮助全市中小企业获取快捷、方便的电子商务信息，为企业提供优质的信息技术和服务，帮助中小企业开展信息化建设，提高企业信息化应用能力，并根据企业需求不断开发适合中小企业的信息化服务项目，最终达到增强企业的综合素质和市场竞争力，促进企业持续快速健康发展的目的。
为贯彻落实市二次党代会精神，提高我市中小企业信息化水平，降低中小企业信息化的门槛，缩小与发达地区的差距，市信息化办公室采取ASP模式，与电信公司联手，联合经委、统计、税务等部门共同启动了中小企业信息化工程。先易后难，从中小企业网站建设、域名注册、OA应用起步，逐步引导中小企业向ERP应用、电子商务等领域迈进。呼伦贝尔中小企业网站的开通，标志着我市中小企业信息化服务体系建设迈出了坚实的一步，为提高应用信息技术改造传统产业水平，以信息化带动工业化，发挥后发优势，促进呼伦贝尔经济社会实现又快又好发展起到积极作用。2007年5月11日 星期五(返回目录)
促幼儿健康成长 500多家幼儿园步入“数字化”
作为全国首批“安康计划”的援建省，我省获得300多万元的资金支持，在全省500余家幼儿园建立婴幼儿成长教育网络管理系统，与全国其他幼儿园资源共享，帮助婴幼儿健康成长。昨日，我省部分幼儿园园长及教师接受了项目培训。
“安康计划”全称是“中国少年儿童安全成长计划”，是由全国妇联、中国儿童少年基金会、国家安监总局共同发起的大型公益项目，将在全国范围为幼儿园捐建“安康（公益）婴幼儿成长教育网络管理信息系统”。
该系统分为婴幼儿成长网络、幼儿园资源规划系统、惠谷（YoYo）家庭客户端三部分，将通过计算机网络与信息化技术，整合全国婴幼儿教育资源，建立一个指导婴幼儿健康成长的全国性门户网站，并为每个宝宝建立个人成长系统以及相匹配的网页。省妇联有关人士介绍，通过这套系统，可以搭建由专家、幼儿园、家长共同参与互动的公益性网络教育平台。2007年05月13日 汉网(返回目录)
杭州市举行化工企业突发环境污染事故应急演习
10月12日上午，浙江省环保局和杭州市人民政府联合在建德举行化工企业突发环境污染事故应急演习。副省长陈加元观摩了演习并讲话。全省11个市的分管副市长，各相关省级部门、全省环保系统、省重点危险化学品使用企业(园区)负责人约500人，认真到场观摩。杭州市政府办公厅和市应急办领导应邀参加了观摩。
这次演习，基本模拟去年吉林石化双苯厂因爆炸而引发松花江水体污染事件。当时，由于爆炸后大量甲苯随消防冲洗水流入松花江，导致哈尔滨市停水4天，给当地社会正常生产、生活秩序造成严重影响。杭州化工企业众多，有60多家化工企业分布在钱塘江流域两岸，威胁同样存在。考虑到建德化工企业又分布钱塘江、富春江上游，一旦发生安全生产事故，极易引发饮用水源污染事件，因此，选在建德进行环境污染事故应急处置演习。通过演习，锻炼了相关部门对环境污染事故的应急处置能力，检验了杭州市的应急联动和协调配合，达到了 “组织严密、指挥高效”的要求。2006年10月18日 杭州市人民政府网站
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南宁全力建设数字化城市管理系统
城市管理是一个城市发展永恒的主题，如何科学地运用信息化管理好城市，是当代政府提高机关行政效能的重要手段之一。一个城市即将进入数字化城市管理时代，这对政府而言，意味着一场划时代的大变革。
2006年，在(苏州)中国国际数字城市大会新闻发布会上，建设部公布了数字化城市管理第二批试点城市(城区)名单，共有17个城市(城区)入围。南宁市名列其中。消息传来，全城为之振奋，南宁市委、市政府以及信息化有关部门开始开展了将近一年的探索学习建设数字化城市管理之路。
辛勤的耕耘换来丰收的果实。如今，南宁市数字化城市管理系统建设在市委、市政府高度重视下，在众多专业部门的艰苦努力下，按照总体规划，到今年5月底，将会建成一个数字化城市管理系统，届时，南宁市将进入一个精细、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理时代。当所有人把目光聚集在这里时，一个宏伟的数字化城市管理蓝图也在向我们徐徐展开。2007年05月10日 南宁政务信息网
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用创新打造南宁模式数字城管
为寻找到一个适合我市数字化城市管理系统建设的模式，去年，南宁市专门组团赴深圳、扬州、杭州进行考察，同时还邀请了北京朝阳区相关专家来南宁介绍数字城管建设的经验。在学习兄弟城市的经验基础上，又紧密结合我市实际，市委、市政府大胆创新，于2007年初提出了具有南宁特色的以“资源整合、信息共享；统一监督、两级指挥；重心下移、四级联动；综合执法、全面覆盖”作为数字化城市管理系统建设的模式和目标，在城市管理的理念、体制、技术和管理等方面实现创新，到2008年底，构建全市监督、指挥两个轴心，形成全市统一的数字化城市综合管理指挥平台，建设完成集城市管理、应急指挥、市民服务和行政效能电子监察等功能为一体的，覆盖全市各县、区、开发区、乡镇、街道办、社区的统一的数字化城市综合管理与指挥系统，实现城市管理监督、指挥、执法、处置和评价工作的数字化，全面提升城市管理和运行效率，提高机关行政效能，转变政府职能，建立起“城乡清洁工程”长效管理和数字化城市综合管理的新机制，打好“城乡清洁工程”的攻坚战和保卫战，进一步提升城市的管理水平和服务能力，为建设区域性信息交流中心奠定坚实的信息化基础，为加快区域性国际城市建设提供重要的支撑平台。 2007年05月10日 南宁政务信息网 (返回目录)
南宁数字化城市管理系统5月底投入试运行
日前，市数字化城管建设工作领导小组工作指挥部、市数字城管指挥中心、监督中心、中心机房等装修、查看硬件调试、电子监控等，区一测院地理普查一线工作人员克服困难，高效完成地理信息普查工作情况。经过市信息办、市城管支队等组织各施工单位、监理单位加班加点，夜以继日做了大量工作，截止到5月2日，南宁市数字化城市综合管理指挥系统建设进展十分顺利，各项工作按照总体进度计划的安排快速推进，可以确保在5月底建设完成并投入试运行。 (返回目录)
400多城市建立了房产管理信息系统
作为房地产相关信息增强透明度的重要环节，中国已有400多座城市建立了房产管理信息系统。
来自中国建设部的资料显示，“数字城市”作为社会信息化建设的一个关键环节，近年来出现积极进展。“十五”期间，中国有120多个城市建设了城市规划管理信息系统，100多个城市建设了综合或专业管网管理系统，100多个城市正在建设空间基础信息系统。
建设部“十一五”期间还将陆续启动一些国家重大科技攻关计划，包括“城市综合交通系统功能提升与设施建设关键技术研究”、“城市数字化关键技术研究与示范”等。新华社北京5月9日(返回目录)
17日起，厦门最偏远山村也能打手机
数字鸿沟一直是农村发展的“拦路虎”。在不少边远山区，通信基础设施建设比较薄弱，通信难问题一直没有得到有效解决，成为制约当地经济发展、社会进步和农民生活水平提高的重要因素之一。不过，对于厦门边远自然村的村民们来说，即将到来的5月17日世界电信日将是个令人高兴的日子。届时，移动通信信号将覆盖我市所有自然村，也就是说，偏远山区的村民们将能在自己家门口通过手机随时随地与外界沟通。
为了实现农村移动网络无缝覆盖，全面解决部分村民通讯难问题，两年前，中国移动福建公司厦门分公司正式启动了“村村通工程”，前后投入千万元资金，顺利完成了杆路建设，架设了1400棵水泥电杆、70多皮长公里12芯光缆。截至当年11月，莲花、汀溪11个革命老区行政村24个自然村“村村通移动信号”工程全面完工，厦门由此成为全省首个行政村全面实现村村通的地市。
但是，厦门市同安与翔安两区的自然村覆盖率为97.36%，还有部分自然村没有移动网络的覆盖。为了实现厦门自然村100%移动网络覆盖的目标，厦门移动迅速反应，立即成立了2007年厦门自然村村村通工程工作组”，制定了详细的工作安排，通过网络优化调整、工程建设等措施，确保在2007年5月17日前完成全部自然村覆盖的目标。2007-05-09厦门日报 (返回目录)
第四届中国电信业信息化论坛6月21日在北京举办
2007年，随着行业竞争加剧以及后萨班斯法规遵从的进一步深化，中国电信业信息化的推进必将进一步深入。运营商展开长远规划和积极行动，力图通过资源的优势互补，借助IT手段来实现整个企业内部管理的精确化，将公司内部的管控建立在规范化、标准化、低成本和零风险的基础上，在多变善变的通信格局中抢占市场制高点。
在连续三届成功举办的基础上, 通信产业报社定于2007年6月21日在北京举办“第四届中国电信业信息化论坛”。本次论坛峰会以“信息化与全面风险管理”为主题，深入探讨电信业信息化建设与风险管理解决之道。并邀请有关政府官员、行业专家及企业信息化、运维主管，就当前中国电信业的信息化研究、信息化建设、信息化管理及信息化应用中的热点问题进行广泛研讨。
在政府有关部门的大力支持下，通信产业报社还将携手信息产业部信息化推进司、国务院国资委信息中心等单位，对助力中国电信业信息化的企业、个人、技术及应用进行调查、评选，颁布“2007中国电信业信息化十佳解决方案奖”、“2007年中国电信业信息化先进单位奖”以及“2007年中国电信业信息化推进先锋个人奖”奖项，并编辑、出版《2007中国电信业信息化采购指南》，以此见证中国电信业信息化的进步。(返回目录)
海事卫星移动宽带地面接续系统开通
我国海事卫星移动宽带业务有了自己的传输通道和业务支撑系统。4月30日，中国交通通信中心在北京正式开通了海事卫星移动宽带业务地面接续系统，我国海事卫星用户从此将享有专线到家、安全可控、更个性化的高质量卫星移动宽带服务。
海事卫星移动宽带业务地面接续系统由中国交通通信中心负责建设，是实现我国及部分海外用户接入BGAN网络的业务持续和管理控制系统。它使得BGAN业务功能完整实现，以高达492kbps的速率实现了图像传输、Internet和Intranet登录及文件数据下载、视频电话、电视电话会议、远程医疗、视频监控等多种应用。
杨洪义说，在全球覆盖的卫星网络基础上，通过建成位于荷兰、我国香港和北京并相互贯通的三个接续点，中国交通通信中心建成的电信级卫星移动宽带网络系统和业务支撑系统，实现了对中国用户以及欧洲用户、东南亚用户的专线服务和有质量保障的业务服务，将中国交通通信中心的业务链条进一步向专业化提升、向国际化延伸。与此同时，这一系统的建立，为我国国家安全、应急救助、交通运输、物流服务、石油勘探、新闻媒体等行业，提供了便捷、迅速、可靠、安全、覆盖全球的高质量宽带卫星数据通信手段。 《中国交通报》 2007-05-11
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全国突发公共卫生事件超三分之二发生在学校
全国高等学校学历信息咨询与就业指导中心已经建立了完整的学历认证制度和程序，通过网上远程办公，在具备条件的地方，实行统一的认证工作，形成了完善的服务体系。这些制度和学历认证教育机构，均在中国高等教育学生信息网上向社会公示。要建立对学校体育工作的专项督导制度。根据国家现有的政策措施，专门对学校体育工作进行督导，同时在综合性督导当中，要把学校体育，包括学生的体育健康情况，在综合评价当中加大权利，通过方方面面促进各地方领导重视。
通过调查，65%的体育场馆都是在学校。而且严格来讲，社会的体育场馆远远不如学校，因为学校不像外面一些体育场馆。所以，现在大教育由精英教育向大众教育发展，教育应该不单单局限于学校不乱收费作为一个满足，而是要切切实实在各个方面体现出我们教育对社区辐射的多方面的功能，其中是体育场馆一方面的工作。学校校长是学校体育第一负责人，学校体育工作搞得不好，第一责任人应该承担相应的责任。2007-04-25新华网(北京)(返回目录)
让虚拟隔离墙阻挡越境潮：美边境安全求助高科技
自从遭遇9·11恐怖袭击以后，加强和保证边境安全便成了美国政客们口中的时髦词汇，组建国土安全部、制定国土安全法、加大海关执法力度、扩大边境巡逻队伍，扩建非法移民拘留所、整修边境道路、增建边境围栏以及改善情报工作等等，美国政府几乎把能想到的招儿都用上了，可是根据美国国土安全部移民统计办公室公布的最新数字，仅2005财政年度被美国边防巡逻队逮捕的非法越境者就达120万人，偷渡的人潮似乎有点势不可挡了。
为了应对这种严峻局面，同时也避免恐怖分子趁虚而入，美国国土安全部祭出高科技“杀手锏”，决定启动边境安全项目，用3年时间在美国本土南北边境线上建设绵延9660千米的虚拟隔离墙，用最先进的技术铺设出一条21世纪的无形隔离带。美国政府希望这一加强边境安全的新举措能够有效遏止涌入其领土的非法移民。
白宫希望此举能缓解移民改革法案辩论中美国国会内的保守派议员对边境安全的批评，回应社会对美加边境易被恐怖分子利用的担忧，进而推动移民改革向“劳工计划”迈进。不过，该项措施能否取得成功，专家们的意见并不一致。有学者认为，资金短缺和管理上的漏洞将使整个计划无功而返；也有专家指出，多达一半的非法移民是受非法雇用制所驱动，他们通过边卡或越境进入美国，使用假身份工作或者超期滞留，构成了目前全美境内大约1100万非法移民的主体。边境线上的阻拦行动必须与国家的移民改革政策相结合方可奏效。而在业内人士中也有不同的声音，美国传感器生产商SenTech公司就强调，管理好成千上万个传感器传出的信息绝非易事，高科技虚拟隔离墙对控制非法越境所能起到的作用微乎其微。
2006年09月27日 沈阳网 (返回目录)
托福考位网上报名极难登录
由于前三季新托福考试网上报名都是刚启动即爆满，三次奋战在报名一线却接连败北的大批考生，五一节期间除声讨报名网站和倒“托福入场券”的“黄牛党”，并继续苦读外，还盛传和研读“报考经”，以备战本年度最后一季报考。
考生“必须先到银行交170美元，拿到注册号；必须随时关注网上报名开始时间；必须全家总动员”有人3台电脑同时上网4小时拼抢考位，可最终都失败了。
“第一季报考时一连3天登不上网站，第4天发现全中国考点都满了。第二、三季都是死活报不上名。这次好不容易登上去，北京已报满；河北、山西，也满了，最后连西藏都没一个考位。年内要是再报不上，只能花钱去香港考，再报不上就打飞的到新加坡！”
另一位网友吸取教训，只要有考位就报。再让ETS赚320元转考费了。来源：北京晚报 (返回目录)
“收费差错”与医院技术引发争论
《南方都市报》从5月1日起连续讨论医院收费的技术问题。
广东省人民医院院长说：医院的收费技术系统很复杂也存在局限，导致了多收费的误差，但多收费符合国家2％差错率的规定。据报道，广东省人民医院去年共收入10多亿元，差错的多收费占0.17％、少收费占0.16％。院长认为，百姓不了解医疗行业的技术特点。
在医院的收费数据中，卫生材料、中西药品等有六七千条之多，收费项目高达15000个，客观上增加了收费的技术难度；每天数以万计的门诊量，收费系统的复杂程度可想而知。
反对的意见说，从医疗收费的技术角度入手，复杂的医疗项目以及相应收费技术的局限真的可以作为多收费的理由吗？医疗乱收费能够借助于“技术缺陷”——医院常常以此作为挡箭牌——得到澄清和谅解吗？
现有医疗收费政策不仅复杂，而且多变，甚至政策本身还存在漏洞。稀奇古怪、变化多端的规定一出台，信息系统就必须调整，要靠收费员和医生硬记，出现差错是难免的。
有技术人员则认为《医院信息系统软件开发商要自重》。软件设计错误造成多收费现象情况确实存在，就是软件开发商设计水平不高时，宁可损害病人利益也不愿意损害医院利益，目的就是维护自身利益。医院不能忽视无良软件开发商可能造成的危害性，医院应维护信誉，对损害医院形象的软件开发商必须严肃处理，远离医院信息化中的害群之马。
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