为深入贯彻落实党的二十大精神,按照党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展的战略部署,根据《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》,进一步提升企业创新能力,优化产业发展结构,加强产业科技创新体系对北京国际科技创新中心建设和现代化产业体系构建的重要支撑作用,特制定本实施方案。
总体要求
指导思想
紧紧围绕“加快建设现代化产业体系,夯实新发展格局的产业基础”的工作要求,坚持以创新驱动发展为主线,以全面提升北京产业创新“体系化”能力为目标,加快建设以“应用牵引、企业出题、机制答题、标准引领、项目落地”为目标的创新体系。
基本原则
- 企业主体原则
- 应用牵引原则
- 揭榜挂帅原则
- 开放协同原则
发展目标
通过企业技术中心培优、产业筑基、机制创新搭台,中试验证加速,应用场号建设等五大工程,构建形成以“千优企业、百项筑基、十大领域重点平台”为核心的产业科技自主创新体系。
- 到2025年,创建500家高精尖产业优秀企业技术中心;实现30项关键卡点产品突破;在10个高精尖产业领域创建5家高精尖产业创新中心、10个左右中试服务平台,培育形成市级链主企业50家左右。
- 到2030年,创建1000家高精尖产业优秀企业技术中心;力争实现100项关键卡点产品突破;在10个高精尖产业领域创建10家高精尖产业创新中心、30个左右中试服务平台,培育形成市级链主企业100家左右。
重点任务
实施千家企业技术中心培优工程,筑牢企业主体
依托现有千家市级企业技术中心,实施企业技术中心培优工程。鼓励企业聚焦优势资源,提升中试制造、成果转化和产业化落地能力,引导企业在重大前沿产业领域加强技术研发、核心知识产权储备、标准创制等创新活动。
- 加快高精尖产业企业技术中心建设。
- 加大对高精尖产业优秀企业技术中心支持力度。
- 支持企业技术中心人才梯队建设。
- 持续加强高精尖产业人才服务。
- 培育一批具有核心创新能力的一流企业。
实施百项产业筑基工程,夯实产业链
聚售关键产业链卡点环节,实施高精尖产业筑基工程,鼓励市场主体创新组织模式开展卡点产品攻关,补齐优势产业中的发展短板。
- 锻造链主企业。
- 梳理重点领域卡点产品。
- 支持卡点产品攻关。
- 鼓励创新产品应用。
实施士大产业机制创新搭台工程,完善制度链
在十大高精尖领域建设若干重大创新载体,实施高精尖产业机制创新搭台工程,探索引入项目经理人、建设新型研发机构等创新机制,在关键技术攻关方面,实施跨领域、大办作的机制创新,构建重点产业创新机制的“四梁八柱”。
- 支持重点领域“合纵”型创新联合体建设。
- 支持“连横”型产业创新中心建设。
- 支持“贯通”型新型创新载体建设。
实施中试验证加速工程,补齐生态链
鼓励和支持一批产研中试验证平台,聚焦产业需求,深度链接高精尖设计中心,提供创新成果“工程化”“标准化”“产业化”等公共服务,培育一批掌握专门产业知识,能解决关键技术和工艺操作难题的卓越工程师,补齐产业技术基础服务短板,营造良好产业创新环境。
- 建设以面向产品试制为主的中试服务类中试平台。
- 建设创新产品持续迭代的技术优化类中试平台。
- 建设以提供检测、验证为主的验证定型类中试平台。
- 支持中试平台加强知识产权运营能力。
- 支持中试平台加强标准能力建设。
- 探索成立先进技术成果转化中心。
实施应用场景建设工程,强化推广应用
聚焦新技术新产品应用的痛点和难点问题,坚持需求驱动和技术驱动双引擎推动产业创新,以场景验证促进技术更新和产品选代,推动成熟产品市场化应用。强化应用场景科学规划,分区、分领域设计应用场景清单,以场景建设赋能人才引育、产业提升,为培育高精尖产业科技创新体系提供有力支撑。
- 强化技术驱动类场景设计。
- 加强业务驱动类场景建设。
- 支持集成应用类场景建设。
保障措施
- 强化区域协同
- 加大资金支持
- 完善评估机制
- 加快人才队伍建设
- 深化场景开放
北京市经济和信息化局